5月中旬,寧夏石嘴山市委辦公室四級(jí)主任科員何禹晗來到大武口區(qū)教育局,進(jìn)行回訪調(diào)研,查看該局借調(diào)教師問題的整改成效。
2024年8月底,石嘴山市整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制辦公室結(jié)合自治區(qū)通報(bào)的典型問題,組成督導(dǎo)調(diào)研組,直插一線,對(duì)全市教育系統(tǒng)開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”靶向式蹲點(diǎn)調(diào)研。調(diào)研中,工作人員發(fā)現(xiàn)大武口區(qū)教育局存在向轄區(qū)內(nèi)學(xué)校借調(diào)教師現(xiàn)象,違反了《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》中“上級(jí)機(jī)關(guān)、單位原則上不得從縣及以下單位借調(diào)干部”的要求。
“我們督促他們立即整改,并向有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)解決方案,從根源上推動(dòng)問題解決?!焙斡黻险f。
大武口區(qū)教育局局長(zhǎng)陸占斌說,他們第一時(shí)間清退了借調(diào)教師,大武口區(qū)委組織部、編辦考慮到實(shí)際工作需求,為教育局增加了編制,緩解了人手不足的困難。
靶向式蹲點(diǎn)調(diào)研是寧夏整治形式主義為基層減負(fù)工作的重要抓手。離開教育局后,何禹晗和同事來到大武口區(qū)長(zhǎng)城街道、人民路街道工人街社區(qū),對(duì)此前反映的調(diào)研扎堆、社區(qū)宣傳欄使用不規(guī)范等問題進(jìn)行回訪調(diào)研。
“從實(shí)際工作情況看,整治形式主義為基層減負(fù)工作進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),很多面上的問題已得到解決,深層次問題需要走到基層干部和老百姓中間去發(fā)現(xiàn)。靶向式蹲點(diǎn)調(diào)研讓我們能帶著問題往基層走,看到減負(fù)在基層的實(shí)際情況,聽到更多真實(shí)的聲音。”石嘴山市委辦公室督查室主任陳峰說。
據(jù)自治區(qū)整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制辦公室介紹,去年以來,寧夏每半年在全區(qū)范圍內(nèi)開展一次集中蹲點(diǎn)調(diào)研,同時(shí)組織各市縣不定期開展蹲點(diǎn)調(diào)研。
目前,集中蹲點(diǎn)調(diào)研已深入162個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及500多個(gè)村(社區(qū))、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、各類站所等一線單位。通過現(xiàn)場(chǎng)看、個(gè)別訪、印證查,調(diào)研組摸排發(fā)現(xiàn)開具缺乏法定依據(jù)證明、以“調(diào)訓(xùn)”名義借調(diào)基層干部等一批形式主義問題線索,并予以通報(bào)叫停,督促被督導(dǎo)地方針對(duì)下發(fā)文件材料仍然較多、“一季度一考評(píng)”等涉嫌形式主義的問題拿出整改措施,針對(duì)要求村干部在特殊時(shí)段值夜班、要材料過頻過急等不構(gòu)成形式主義的問題督促改進(jìn)工作方式,做到以督促改、以督提效。
同時(shí),聚焦“表現(xiàn)在基層、根子在上面”的問題,寧夏緊盯業(yè)務(wù)條塊多、涉及領(lǐng)域廣、承擔(dān)任務(wù)重的部門,如教育廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等,派出督導(dǎo)調(diào)研組一對(duì)一登門督導(dǎo),幫助梳理問題,糾正不合理做法,如頻繁要材料報(bào)數(shù)據(jù)、簡(jiǎn)單轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)文件、簽到打卡上傳照片等問題,實(shí)現(xiàn)從“解剖一個(gè)問題”向“解決一類問題”的轉(zhuǎn)變。
“各部門出臺(tái)文件、開會(huì)、辦活動(dòng)乃至開展督檢考,都會(huì)按要求進(jìn)行評(píng)估,拿不準(zhǔn)的都會(huì)向我們咨詢;5月初,文件會(huì)議、督檢考等信息化監(jiān)管平臺(tái)也已上線運(yùn)行?!弊灾螀^(qū)專項(xiàng)工作機(jī)制辦負(fù)責(zé)人說,這都有助于從源頭上防止文山會(huì)海、避免形式主義。
形式主義減少了、干事勁頭更足了。大武口區(qū)長(zhǎng)城街道辦事處黨工委書記馬娟說,今年社區(qū)接待的大型調(diào)研數(shù)量明顯減少,已有的調(diào)研也以解決問題為主,居民的訴求件件都有回應(yīng)?!艾F(xiàn)在我們街道和社區(qū)能把更多的精力放在服務(wù)百姓上,發(fā)揮‘最后一公里’的橋梁紐帶作用。”馬娟說。(新華社記者艾福梅)