秦嶺國家文化公園構(gòu)想——鑄就中華民族祖脈的文化豐碑
2025-04-21 09:59:13
來源：西部決策網(wǎng)
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在地球北緯33度線的浩渺蒼穹之下，大秦嶺恰似一條自亙古騰躍而來的雄渾巨龍。它西起昆侖，穿越青藏高原邊緣，一路蜿蜒奔騰，延伸至華北平原與江漢平原。這條巨龍東西縱貫1600公里，南北橫跨200 - 300公里，傲踞中國地勢(shì)第二階梯，連接起第一、第三階梯，將中國的南方與北方合二為一。其主峰太白山以3771.2米的海拔直插云霄，垂直高差達(dá)3000余米，造就了“一日歷四季，十里不同天”的奇妙氣候景觀。寒冬時(shí)節(jié)，它宛如一堵巍峨的天然長城，阻擋北方冷空氣南下；盛夏之際，又似一位慷慨的甘霖使者，截留南方暖濕氣流，為周邊地區(qū)帶來豐沛降水。秦嶺是中央水塔，向長江、黃河兩大母親河輸送水資源，成為維系國家生態(tài)安全的關(guān)鍵所在，為中華文明的起源與發(fā)展筑牢了根基。秦嶺，作為中華民族的祖脈，天然的國家版本館，無疑是國家文化公園的天選山岳。
在文化強(qiáng)國戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)的時(shí)代浪潮中，國家文化公園已成為傳承與弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化的關(guān)鍵樞紐。長城、大運(yùn)河、長征、黃河、長江五大國家文化公園初步構(gòu)建起中華文明線性保護(hù)框架。然而，上述五大國家文化公園，均以“線”或“水”為載體，顯得形態(tài)單一、功能局限、區(qū)域協(xié)同不足，亟需山岳型文化空間的有力補(bǔ)充。憑借中央水塔、中華祖脈、中國綠芯、中國人的中央公園等獨(dú)特的地理、生態(tài)與文化價(jià)值，秦嶺為創(chuàng)建中國山岳型國家文化公園提供了絕佳方案。
一、國家文化公園的宏大格局
國家文化公園是以國家名義推動(dòng)建設(shè)的重大文化工程，旨在通過整合具有突出意義、重要影響、重大主題的文物和文化資源，打造中華文化的重要標(biāo)識(shí)，實(shí)現(xiàn)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承、公眾教育、文旅融合和國家形象展示的多重功能。其核心是將文化資源的保護(hù)與利用相結(jié)合，形成兼具公益性、系統(tǒng)性和創(chuàng)新性的文化空間。
（一）國家文化公園的核心特征
1. 國家性：由中央統(tǒng)籌規(guī)劃，代表國家意志和民族精神，如長城象征中華民族的堅(jiān)韌品格，大運(yùn)河體現(xiàn)文明交融的智慧。
2. 文化性：以文化遺產(chǎn)為依托，涵蓋物質(zhì)與非物質(zhì)文化資源。例如，黃河國家文化公園整合了史前聚落、歷代都城等遺址，長江國家文化公園聚焦長江流域的多元文明。
3. 公園化運(yùn)營：通過“管控保護(hù)區(qū)、主題展示區(qū)、文旅融合區(qū)、傳統(tǒng)利用區(qū)”四類功能區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)保護(hù)與利用的平衡。例如，大運(yùn)河北京段將遺址保護(hù)與生態(tài)廊道建設(shè)結(jié)合，形成“河暢水清岸綠”的景觀。
（二）已建和創(chuàng)建中的國家文化公園
截至2025年，全國已明確建設(shè)長城、大運(yùn)河、長征、黃河、長江五大國家文化公園，覆蓋30個(gè)省區(qū)市，形成“兩河三帶”的總體格局。
1. 長城國家文化公園：范圍涉及北京、河北、陜西等15個(gè)省區(qū)市，包括戰(zhàn)國至明長城的各類防御體系。
建設(shè)重點(diǎn)：保護(hù)修繕長城本體，如甘肅段建設(shè)“河西漢塞”“明代雄關(guān)”等核心展示園。
文化標(biāo)識(shí)：如北京段定位為“中國長城國家文化公園建設(shè)保護(hù)的先行區(qū)”，推動(dòng)智慧監(jiān)測(cè)和數(shù)字展示。
意義：全球現(xiàn)存規(guī)模最大的文化遺產(chǎn)，中華民族精神象征。
2. 大運(yùn)河國家文化公園：范圍涵蓋京杭大運(yùn)河、隋唐大運(yùn)河、浙東運(yùn)河，涉及北京、江蘇、浙江等8省市。
建設(shè)重點(diǎn)：分段保護(hù)與活化利用，如鄭州段打造“隋唐大運(yùn)河文化河”，德州段推進(jìn)生態(tài)廊道和文創(chuàng)園建設(shè)。
文旅融合：如南京建設(shè)長江文化博物館，串聯(lián)越城遺址、石頭城等歷史節(jié)點(diǎn)。
意義：世界上最長的人工運(yùn)河，見證中華文明的繁榮與交流。
3. 長征國家文化公園：范圍以中央紅軍長征線路為主，涉及福建、江西、貴州等15個(gè)省區(qū)市。
建設(shè)重點(diǎn)：保護(hù)革命遺址，如于都中央紅軍長征出發(fā)紀(jì)念館、遵義會(huì)議會(huì)址等。
開發(fā)紅色旅游：如湖南段打造“半條被子”故事展示園，湖北英山園區(qū)通過長征步道深化體驗(yàn)。
意義：傳承長征精神，弘揚(yáng)革命文化的重要載體。
4. 黃河國家文化公園：范圍覆蓋黃河流域9省區(qū)，以河湟、河套、河洛等地域文化為依托。
建設(shè)重點(diǎn)：突出文明起源，如河南段構(gòu)建“文明的沖積扇”，串聯(lián)鄭州、開封、洛陽等歷史都邑。
生態(tài)與文化協(xié)同：如陜西段推進(jìn)黃帝陵文化園區(qū)建設(shè)，湖北段謀劃長江國家博物館。
意義：中華文明的搖籃，體現(xiàn)“江河互濟(jì)”的民族精神。
5. 長江國家文化公園：范圍涉及長江干流13個(gè)省區(qū)市，包括上海、江蘇、湖北、四川等。
建設(shè)重點(diǎn)：保護(hù)長江文化遺產(chǎn)，如青海段完成文物資源專項(xiàng)調(diào)查，新發(fā)現(xiàn)巖畫、古城等135處遺存。
文化景觀軸線：如武漢推進(jìn)長江國家博物館建設(shè)，南京整合越城遺址、明故宮等資源。
意義：豐富中華文明多樣性，展現(xiàn)“江河互濟(jì)”的文化格局。
（三）建設(shè)成效與未來方向
1. 保護(hù)與利用并重：例如，長城國家文化公園通過“地毯式摸排”和專家智庫建設(shè)，實(shí)現(xiàn)本體保護(hù)與數(shù)字再現(xiàn)結(jié)合；大運(yùn)河德州段建立四級(jí)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，確保遺產(chǎn)安全。
2. 文旅融合創(chuàng)新：長征國家文化公園湖北英山園區(qū)將紅色旅游與鄉(xiāng)村振興結(jié)合，2023年接待游客150萬人次；黃河河南段推動(dòng)鄭汴洛文化旅游帶建設(shè)，提升國際影響力。
3. 政策與資金保障：中央財(cái)政通過現(xiàn)有渠道支持，地方設(shè)立專項(xiàng)基金，如福建推動(dòng)海絲國家文化公園試點(diǎn)，貴州探索股債聯(lián)動(dòng)投融資模式。
（四）其他國家文化公園創(chuàng)建動(dòng)態(tài)
1. 海絲國家文化公園：福建等地積極推動(dòng)，整合海上絲綢之路遺產(chǎn)，爭(zhēng)取上升為國家項(xiàng)目。
2. 黃帝陵、孔府等：早期規(guī)劃中提及的點(diǎn)狀遺產(chǎn)，可能作為現(xiàn)有公園的組成部分或區(qū)域重點(diǎn)項(xiàng)目，如黃帝陵納入黃河國家文化公園體系。
國家文化公園的建設(shè)是文化遺產(chǎn)保護(hù)的創(chuàng)新實(shí)踐，是新時(shí)代增強(qiáng)文化自信、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。隨著國家文化公園的持續(xù)推進(jìn)，中國將進(jìn)一步向世界展現(xiàn)中華文明的深厚底蘊(yùn)與時(shí)代活力。
二、秦嶺國家文化公園的獨(dú)特價(jià)值
（一）中樞之位：中華文明燈塔之燈芯
秦嶺與黃河、長江共同組成的“一山兩河”地帶，是世界地理奇跡。長江是全球第三、亞歐大陸第一長河，黃河是全球第五、亞歐大陸第二長河。秦嶺傲踞兩大母親河之央，不僅是中國中央山脈、地理中樞，更是國家統(tǒng)一、民族精神的象征。秦嶺是從青藏高原向華北平原大過渡，從南方向北方大過渡地帶。如果說“東西南北中”，秦嶺是“中”。如果說中華文明是一座燈塔，那秦嶺就是燈芯。
秦嶺是中央水塔、中央綠肺。秦嶺貢獻(xiàn)長江、黃河28%的水量，其水源涵養(yǎng)功能直接關(guān)系到第二階梯、第三階梯的生態(tài)安全。這里擁有中國1/3的植物種類和1/4的動(dòng)物種類，是全球生態(tài)價(jià)值最高的山脈之一。
（二）文化基因：鑄就文明根脈
從212萬年前上陳遺址的古人類活動(dòng)，到藍(lán)田猿人、陳家窩人遺址，秦嶺完整保存了東亞最早的人類演化鏈條，半坡遺址、大地灣遺址等更是印證了從穴居到聚落的文明躍遷。終南山腳下的灞河流域留存著華胥陵等華夏族裔早期記憶的印記，華胥氏一脈相承的傳說，構(gòu)建起華夏民族最早的族群記憶。伏羲制易，倉頡制字，老子著道，蔡倫造紙，強(qiáng)化了秦嶺在中華民族和中華文明形成過程中的核心地位。
周原是開創(chuàng)禮樂天下之地，咸陽是天下一統(tǒng)之地，長安是獨(dú)尊儒術(shù)之地，終南山是天人合一道統(tǒng)之地，中國佛學(xué)播種之地，共同構(gòu)成中華文明的精神內(nèi)核。在唐代，70%的詩人創(chuàng)作的山水詩以秦嶺為背景，王維的輞川別業(yè)、韓愈的華山題刻，將自然景觀升華為哲學(xué)意象，形成詩畫秦嶺美學(xué)傳統(tǒng)。
在傳統(tǒng)風(fēng)水文化里，秦嶺被尊為中華龍脈的中龍、干龍，秦始皇陵以驪山為依托，封土堆與山勢(shì)相互映襯，營造出“玄武垂頭”的磅礴態(tài)勢(shì)，地宮深度達(dá)30米，墓道機(jī)關(guān)重重，盡顯帝王陵墓的莊嚴(yán)肅穆與神秘莫測(cè)；霍去病墓前“馬踏匈奴”石雕，高1.68米，長1.90米，重達(dá)6噸 ，暗合“朱雀翔舞”的靈動(dòng)意象，彰顯秦嶺在古代風(fēng)水文化中的獨(dú)特地位。從地理政治學(xué)角度而言，秦嶺獨(dú)特的地理區(qū)位促使長安、洛陽匯聚王氣。秦始皇修筑總里程達(dá)6800公里的馳道“傍南山而行”，構(gòu)建起全國交通網(wǎng)絡(luò)雛形；隋煬帝以洛陽為中心，開鑿大運(yùn)河連通南北，并引秦嶺之水，打造貫通南北的漕運(yùn)體系，年運(yùn)糧量最高達(dá)500萬石，推動(dòng)國家經(jīng)濟(jì)繁榮。唐大明宮占地3.2平方公里，相當(dāng)于4個(gè)故宮大小，洛陽紫微城則天門遺址，臺(tái)基東西長130米，南北寬40米，彰顯秦嶺在古代帝王心中的神圣地位。
（三）中域溯源，國脈所系
若在中華版圖標(biāo)注“中國”二字，必定精準(zhǔn)落在秦嶺之上。嵩山“天地之中”建筑群，儒、釋、道三家在此建立起弘揚(yáng)本流派文化的核心基地，留存大量珍貴文化紀(jì)念建筑，是中國古代多元文化交流融合的見證。現(xiàn)收藏于中國寶雞青銅器博物院的何尊，鑄造于周成王五年，其內(nèi)壁銘文“宅茲中國”，是“中國”一詞最早的文字記載，其指向的正是黃河與秦嶺相遇的關(guān)中平原、洛河盆地。周人從岐山崛起，在豐鎬建都，開創(chuàng)“居天下之中以治萬邦”的政治范式，對(duì)后世中國政治制度影響深遠(yuǎn)。
洛陽地處秦嶺環(huán)繞之地，東有虎牢關(guān)、函谷關(guān)之險(xiǎn)，西擁崤山之固，南控荊襄，北扼黃河，占據(jù)優(yōu)越地理位置。憑借秦嶺貫通東西、和合南北的地理優(yōu)勢(shì)，西安與洛陽成為“四塞之國”的戰(zhàn)略中樞。秦人在雍州推行縣制，通過商鞅變法奠定中央集權(quán)雛形；漢武帝開鑿漕渠，提升長安糧食運(yùn)輸效率，推動(dòng)都城繁榮。在洛陽，張衡發(fā)明的地動(dòng)儀，其八方位結(jié)構(gòu)正是“中國”傳統(tǒng)地理觀在科技領(lǐng)域的具體投射。而青銅器則以銘文形式最早呈現(xiàn)了“中國”二字，印證秦嶺作為“天下之中”的特殊地位。長安與洛陽先后有十三個(gè)王朝在此建都，見證無數(shù)政治變革與文化繁榮，成為華夏文明核心區(qū)。
（四）秦嶺三園并舉：協(xié)同布局，共生共榮
與其他國家公園不同，借力秦嶺龐大山系，形成上下協(xié)同、三園并舉大格局。
其一：山上生態(tài)系統(tǒng)完整、生物多樣性豐富，建設(shè)大熊貓國家公園，創(chuàng)建秦嶺國家公園、神農(nóng)架國家公園，與無數(shù)自然保護(hù)區(qū)、自然公園一起，構(gòu)建起以秦嶺國家公園為主體的秦嶺自然保護(hù)地體系。
其二：山下文化文物資源豐富，將各類文化遺產(chǎn)、遺址、博物館以及風(fēng)景名勝區(qū)點(diǎn)面線以多種形式聯(lián)結(jié)，構(gòu)建起以秦嶺國家文化公園為主體的秦嶺祖脈文化體系。
其三：山上山下聯(lián)動(dòng)，將各地各類植物園點(diǎn)面線相連接，構(gòu)建起以秦嶺國家植物園為主體的秦嶺植物園體系。
通過三園并舉、上下協(xié)同，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與文化傳承有機(jī)融合。例如，秦嶺國家公園內(nèi)的動(dòng)植物保護(hù)，可與文化公園非遺工坊結(jié)合，開發(fā)生態(tài)研學(xué)產(chǎn)品，讓游客在了解動(dòng)植物生態(tài)的同時(shí)，感受非遺文化魅力，實(shí)現(xiàn)“保護(hù)—展示—體驗(yàn)”閉環(huán)。在秦嶺國家公園內(nèi)，嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境，運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)開展生態(tài)修復(fù)與實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)；在秦嶺國家文化公園，深入挖掘文化遺產(chǎn)，進(jìn)行系統(tǒng)性保護(hù)與多元化展示，形成“生態(tài)+科技+文化”多輪驅(qū)動(dòng)的獨(dú)特發(fā)展模式。
三、秦嶺國家文化公園建設(shè)構(gòu)想
（一）空間布局：構(gòu)建“一核五脈十廊”體系
以終南山為核心，整合樓觀臺(tái)道文化區(qū)、翠華山地質(zhì)公園、草堂寺佛教遺址，打造“道釋儒融合示范區(qū)”。建設(shè)“秦嶺文明博物館”，運(yùn)用數(shù)字孿生技術(shù)，高精度復(fù)原藍(lán)田猿人生活場(chǎng)景，全面展示從舊石器到盛唐的文明演進(jìn)歷程，打造極具全球影響力的文化標(biāo)識(shí)高地。終南山作為道佛聚集之地，留存眾多遺跡，是三教文化融合的核心區(qū)域，在此打造示范區(qū)具有深厚底蘊(yùn)。
聯(lián)動(dòng)五條文化輻射帶。
1. 周秦脈：串聯(lián)西安、寶雞、天水，整合豐鎬遺址、法門寺、麥積山石窟，突出禮樂文明與佛教?hào)|傳；豐鎬遺址是西周都城，見證周秦文化起源，法門寺供奉佛骨舍利，麥積山石窟以精美泥塑聞名，是佛教?hào)|傳的重要見證。
2. 漢唐脈：連接西安、漢中、成都，依托漢長安城、張騫墓、都江堰，展現(xiàn)絲綢之路與水利文明；漢長安城是絲綢之路起點(diǎn)，張騫墓見證鑿空西域壯舉，都江堰是偉大水利工程，體現(xiàn)漢唐輝煌。
3. 紅色脈：貫穿渭華起義舊址、川陜革命根據(jù)地、西安事變紀(jì)念館，構(gòu)建“星星之火”紅色走廊；這些紅色遺跡承載著革命記憶，是傳承紅色精神的重要載體。
4. 生態(tài)脈：聯(lián)動(dòng)太白山、神農(nóng)架、伏牛山，圍繞大熊貓、朱鹮等旗艦物種保護(hù)，打造國際一流的生態(tài)科考線路；太白山生態(tài)獨(dú)特，神農(nóng)架、伏牛山也擁有豐富生態(tài)資源，共同構(gòu)成生態(tài)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。
5. 民俗脈：覆蓋商洛、安康、漢中，開發(fā)羌族刺繡、漢調(diào)二簧、安康民歌等非遺體驗(yàn)帶 ，展現(xiàn)豐富多彩的民俗文化。
通過子午道、褒斜道、儻駱道等古道網(wǎng)絡(luò)，修復(fù)古棧道、驛站遺址，開發(fā)深度沉浸式的徒步與考古研學(xué)項(xiàng)目；子午道是秦楚通道，褒斜道是三國戰(zhàn)場(chǎng)，儻駱道是唐蕃古道，歷史底蘊(yùn)深厚。借助漢江、丹江、嘉陵江水系網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)生態(tài)航道與水利遺產(chǎn)展示館，串聯(lián)青木川古鎮(zhèn)、陳倉關(guān)等文化節(jié)點(diǎn)，構(gòu)建“古道 + 水系”的廊道網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，全面保護(hù)古人類遺址、紅色文化遺址及非遺技藝等，形成多點(diǎn)支撐的文化空間格局。
（二）核心功能：多元融合，創(chuàng)新發(fā)展
1. 文化整合與研究：探尋文化根脈
建立“秦嶺文化遺產(chǎn)數(shù)字檔案”，對(duì)32處全國重點(diǎn)文保單位進(jìn)行三維掃描，構(gòu)建全球最大、最全面的中華文明基因數(shù)據(jù)庫。洛南清池遺址出土的8000年前骨刻符號(hào)、倉頡造字傳說都與秦嶺緊密相關(guān)，將這些文化元素納入數(shù)據(jù)庫，能系統(tǒng)挖掘秦嶺文化基因。設(shè)立“祖脈秦嶺研究院”，聯(lián)合國內(nèi)外頂尖社科院、敦煌研究院等機(jī)構(gòu)，開展“祖脈秦嶺與中華文明起源”重大課題研究，深入研究秦嶺地區(qū)從史前文明到現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展脈絡(luò)，將學(xué)術(shù)成果轉(zhuǎn)化為公眾易于理解的文化展示內(nèi)容，為傳承中華民族根脈提供堅(jiān)實(shí)理論支撐。
2. 生態(tài)共保與修復(fù)：守護(hù)綠水青山
劃定“紅線管控區(qū)”與“彈性利用區(qū)”，在秦嶺主峰區(qū)域?qū)嵤盁o人機(jī)巡護(hù)+AI識(shí)別”智能監(jiān)測(cè)，實(shí)時(shí)掌握生態(tài)動(dòng)態(tài)。推行“生態(tài)補(bǔ)償積分制”，居民參與文化遺產(chǎn)保護(hù)可兌換生態(tài)旅游消費(fèi)券，實(shí)現(xiàn)“保護(hù)者受益”。實(shí)施山水林田湖草一體化保護(hù)，探索多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。加強(qiáng)與秦嶺國家公園的生態(tài)聯(lián)動(dòng)，確保文化公園建設(shè)不對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞。在文化旅游開發(fā)中，采用生態(tài)友好型設(shè)施與運(yùn)營方式，實(shí)現(xiàn)生態(tài)與文化的和諧共生。秦嶺擁有豐富的動(dòng)植物資源，如珙桐、紅豆杉等珍稀野生植物，以及大熊貓、金絲猴等野生動(dòng)物，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境至關(guān)重要。
3. 文旅融合與發(fā)展：打造文化旅游體系
開發(fā)“秦嶺十二時(shí)辰”沉浸式體驗(yàn)項(xiàng)目，如晨鐘暮鼓（西安鐘樓）、午間茶馬（儻駱道驛站）、夜游漢江（燈光秀），結(jié)合歷史文化場(chǎng)景，讓游客深度體驗(yàn)祖脈秦嶺文化。打造“四季秦嶺”品牌，春賞終南杜鵑、夏避太白積雪、秋覽紅葉漫道、冬探朱鹮棲息，突出秦嶺四季特色。打造數(shù)字博物館，利用虛擬現(xiàn)實(shí)（VR）、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)（AR）技術(shù)展示秦嶺文化遺產(chǎn)；開發(fā)古道徒步路線，結(jié)合驛站遺址打造歷史體驗(yàn)區(qū)；推出“祖脈秦嶺文化演藝”，展現(xiàn)當(dāng)?shù)孛袼罪L(fēng)情與歷史故事，打造具有國際影響力的秦嶺國際文化旅游帶。例如打造“祖脈傳奇”大型實(shí)景演出，融合音樂、舞蹈、雜技等多種藝術(shù)形式，演繹秦嶺從古至今作為中華民族祖脈的歷史故事。
4. 國際對(duì)話與交流：傳播中華文化之聲
積極推動(dòng)“秦嶺 - 阿爾卑斯山”生態(tài)文化對(duì)話，有著極為深遠(yuǎn)的意義。從地理上看，秦嶺雄踞中國，是東方文明的重要地理坐標(biāo)；阿爾卑斯山橫亙歐洲，是西方文明的關(guān)鍵自然象征。二者宛如兩顆璀璨的明珠，分居世界東西方。歷史上，著名的絲綢之路從秦嶺腳下的長安、洛陽出發(fā)，跨越千山萬水，抵達(dá)阿爾卑斯山旁的羅馬。這不僅是一條商貿(mào)通道，更是文化交流的橋梁，讓東方的絲綢、瓷器與西方的香料、玻璃等物品得以交換，也讓不同的思想、藝術(shù)、科技在這里碰撞交融。
從文化內(nèi)涵來講，阿爾卑斯山在西方文化中占據(jù)著獨(dú)特地位。在古希臘神話里，它是眾神的居所，充滿了神秘與神圣；在古羅馬時(shí)期，其周邊地區(qū)是重要的軍事要塞和貿(mào)易樞紐，對(duì)西方文明的發(fā)展進(jìn)程影響深遠(yuǎn)。而秦嶺，作為中華民族的祖脈，孕育了燦爛的華夏文明，是儒釋道文化的匯聚之地，承載著無數(shù)的歷史記憶與民族情感。
如今，我們定期舉辦全球論壇，邀請(qǐng)國際專家學(xué)者、文化機(jī)構(gòu)參與，共同探討生態(tài)保護(hù)、文化傳承等議題。在“一帶一路”沿線城市設(shè)立“祖脈秦嶺文化中心”，展示秦嶺獨(dú)特的自然風(fēng)光、豐富的文化遺產(chǎn)以及中華文化的生態(tài)智慧，比如通過精美的圖片、生動(dòng)的視頻以及實(shí)物展示，讓世界了解秦嶺的珍稀動(dòng)植物、古老的建筑和獨(dú)特的民俗文化。通過這些交流活動(dòng)，不斷提升祖脈秦嶺在國際上的知名度與影響力，促進(jìn)不同文明間的相互理解與包容，讓秦嶺成為世界了解中國文化的一扇窗口。
四、實(shí)施路徑與保障措施：夯實(shí)秦嶺國家文化公園建設(shè)之基
建設(shè)秦嶺國家文化公園是一項(xiàng)系統(tǒng)且宏大的工程，需要全方位、多層次的實(shí)施路徑與保障措施，各環(huán)節(jié)緊密相扣，共同推動(dòng)公園從構(gòu)想到現(xiàn)實(shí)的轉(zhuǎn)變。
（一）頂層設(shè)計(jì)：構(gòu)建協(xié)同管理體系
作為建設(shè)的首要環(huán)節(jié)，科學(xué)合理的頂層設(shè)計(jì)是關(guān)鍵。成立“秦嶺國家文化公園理事會(huì)”，由六省一市輪流主持。這一舉措旨在匯聚各方力量，統(tǒng)籌資金分配與項(xiàng)目審批，全面整合“六省一市”優(yōu)勢(shì)資源 ，從宏觀層面為公園建設(shè)提供方向指引。建立“分級(jí)管理、地方為主”的協(xié)同機(jī)制，明確各省市在規(guī)劃、建設(shè)、管理等方面的權(quán)責(zé)分工，定期召開聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)解決跨區(qū)域問題。同時(shí)，搭建“祖脈秦嶺文化資源確權(quán)交易平臺(tái)”，允許非遺技藝、古村落經(jīng)營權(quán)跨區(qū)域流轉(zhuǎn)，充分激活文化資源活力，為后續(xù)的各項(xiàng)工作奠定堅(jiān)實(shí)的組織與資源基礎(chǔ)。
（二）規(guī)劃與立法：提供堅(jiān)實(shí)保障
在頂層設(shè)計(jì)的指引下，規(guī)劃與立法是確保公園建設(shè)有序推進(jìn)的重要保障。制定《秦嶺國家文化公園總體規(guī)劃》并納入國家“十五五”規(guī)劃，明確公園建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)與步驟，讓公園建設(shè)有章可循。推動(dòng)《秦嶺國家文化公園保護(hù)條例》立法，明確“文化生態(tài)紅線”法律地位，對(duì)破壞遺址的行為實(shí)施“終身追責(zé)” ，明確文化資源保護(hù)范圍、開發(fā)底線以及破壞文化遺產(chǎn)的法律責(zé)任，探索“文化損害鑒定”司法制度，量化文化遺產(chǎn)價(jià)值損失。通過規(guī)劃的引領(lǐng)和法律的約束，保障公園建設(shè)在正確的軌道上穩(wěn)步前行。
（三）科技賦能：引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展
在規(guī)劃與立法提供保障的基礎(chǔ)上，科技賦能為公園建設(shè)注入新的活力。建設(shè)“數(shù)字終南山”元宇宙平臺(tái)，用戶可通過VR設(shè)備參與虛擬考古，如模擬修復(fù)何家村窖藏文物，并獲取NFT數(shù)字藏品認(rèn)證，增加互動(dòng)性與趣味性。開發(fā)“祖脈秦嶺智慧導(dǎo)覽系統(tǒng)”，基于LBS定位推送文化故事，如途經(jīng)古道時(shí)自動(dòng)播放張騫出使西域的AR情景劇。構(gòu)建“祖脈秦嶺文化大數(shù)據(jù)平臺(tái)”，整合考古發(fā)掘成果、歷史文獻(xiàn)資料、非遺項(xiàng)目等文化資源，建立全面、系統(tǒng)的文化資源數(shù)據(jù)庫。在生態(tài)保護(hù)方面，部署500個(gè)物聯(lián)網(wǎng)傳感器，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)秦嶺水源質(zhì)量、生物多樣性等指標(biāo)，數(shù)據(jù)同步至“秦嶺生態(tài)云”平臺(tái)并向公眾開放，應(yīng)用衛(wèi)星遙感技術(shù)，建立文化遺產(chǎn)“數(shù)字孿生體”，預(yù)警滑坡、沉降等風(fēng)險(xiǎn)?？萍际侄尾粌H提升了公園的管理效率和保護(hù)水平，還為游客帶來全新的體驗(yàn)，拓展了公園文化傳播的邊界。
（四）社區(qū)參與：共享發(fā)展成果
科技賦能推動(dòng)公園現(xiàn)代化發(fā)展的同時(shí)，社區(qū)參與則是實(shí)現(xiàn)公園可持續(xù)發(fā)展的重要力量。在入口社區(qū)設(shè)立“祖脈秦嶺文化合作社”，居民以非遺技藝、民宿資源入股，參與門票分成與文創(chuàng)銷售，讓居民從公園建設(shè)中直接受益。推行“文化管家”制度，聘請(qǐng)當(dāng)?shù)貙W(xué)者擔(dān)任文化講解員，傳承口述史與民俗技藝，豐富公園的文化內(nèi)涵。實(shí)施“祖脈秦嶺人才計(jì)劃”，對(duì)非遺傳承人給予專項(xiàng)補(bǔ)貼，建設(shè)“非遺工坊孵化基地”，開發(fā)秦繡、茯茶制作等體驗(yàn)課程，培養(yǎng)本土文化人才。建立“生態(tài)旅游收益基金”，將門票收入的20%用于山區(qū)教育、醫(yī)療等公共服務(wù)提升，實(shí)現(xiàn)“文化富民”。社區(qū)的深度參與，不僅增強(qiáng)了居民對(duì)公園的認(rèn)同感和歸屬感，也為公園的長期發(fā)展?fàn)I造了良好的社會(huì)環(huán)境。
五、挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)：破難題，迎發(fā)展
（一）面臨挑戰(zhàn)：前行路上的阻礙
目前，秦嶺國家文化公園建設(shè)面臨諸多挑戰(zhàn)。行政區(qū)域劃分造成跨省協(xié)調(diào)困難，利益協(xié)調(diào)問題突出，出現(xiàn)“搭便車”現(xiàn)象，比如陜西負(fù)責(zé)水源保護(hù)，河南進(jìn)行旅游開發(fā)，但開發(fā)權(quán)責(zé)劃分不清晰。對(duì)“秦嶺祖脈”的解讀存在地域本位主義，陜西側(cè)重于周秦漢唐文化，河南強(qiáng)調(diào)中原根脈文化，文化闡釋存在較大分歧。旅游開發(fā)可能破壞生態(tài)與文化遺產(chǎn)的原真性，公眾對(duì)祖脈秦嶺的價(jià)值認(rèn)知不足，對(duì)公園建設(shè)的支持力度有待提高。據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，2024年秦嶺游客量突破2.2億人次，部分景區(qū)生態(tài)承載逼近閾值，生態(tài)承載壓力持續(xù)增大。
（二）應(yīng)對(duì)策略：破局之道
為解決這些問題，需要跨區(qū)域、跨界別成立“祖脈秦嶺保護(hù)與發(fā)展促進(jìn)會(huì)”，在環(huán)秦嶺“六省一市”形成“秦嶺機(jī)制”，協(xié)同推進(jìn)秦嶺國家公園體系、秦嶺國家文化公園體系、秦嶺國家植物園體系的建設(shè)，全方位推動(dòng)大秦嶺生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展。設(shè)立“祖脈秦嶺發(fā)展基金”，由國家財(cái)政、社會(huì)資本、生態(tài)補(bǔ)償金共同注資，構(gòu)建跨區(qū)域利益分配與補(bǔ)償機(jī)制，化解因行政壁壘帶來的利益糾葛，確保各方在秦嶺開發(fā)與保護(hù)中各盡其責(zé)、各得其利，推行“飛地經(jīng)濟(jì)”模式，打破行政區(qū)域限制，促進(jìn)資源與利益的合理分配。
發(fā)布《祖脈秦嶺共同宣言》，深度提煉“和合南北、澤被天下”的核心價(jià)值，摒棄地域本位的狹隘視角，從中華民族整體的高度，統(tǒng)一對(duì)秦嶺作為祖脈價(jià)值的認(rèn)識(shí)。編制多語種《祖脈秦嶺讀本》并納入中小學(xué)教材，通過教育讓更多人，尤其是青少年，深入了解祖脈秦嶺在中華民族歷史、文化、生態(tài)等方面的重要意義，培養(yǎng)對(duì)祖脈的敬畏與熱愛。舉辦“祖脈秦嶺國際文化論壇”，邀請(qǐng)聯(lián)合國教科文組織代表及國際知名學(xué)者參與，積極推動(dòng)秦嶺列入《世界遺產(chǎn)預(yù)備名錄》，持續(xù)開展“讓世界看見祖脈秦嶺”系列宣傳推廣活動(dòng)，在國際舞臺(tái)上塑造中華民族祖脈秦嶺的鮮明形象，提升其國際影響力，構(gòu)建全球認(rèn)可的中華祖脈文化敘事。
面對(duì)旅游帶來的生態(tài)壓力，實(shí)施“動(dòng)態(tài)門票預(yù)約”制度，運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析游客流量規(guī)律，實(shí)時(shí)調(diào)控客流，避免過度擁擠對(duì)生態(tài)和文化遺產(chǎn)造成破壞。開發(fā)“云游祖脈”平臺(tái)，利用數(shù)字技術(shù)將秦嶺的自然風(fēng)光、文化遺跡以虛擬形式呈現(xiàn)，吸引30%的線下游客轉(zhuǎn)向虛擬游覽，緩解景區(qū)生態(tài)承載壓力。借助5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等前沿技術(shù)，構(gòu)建全方位、多層次的生態(tài)與文化遺產(chǎn)監(jiān)測(cè)體系，在重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域與文化遺址部署高清攝像頭、傳感器，對(duì)動(dòng)植物活動(dòng)、文物保存狀況展開24小時(shí)不間斷監(jiān)測(cè)，一旦發(fā)現(xiàn)異常，系統(tǒng)自動(dòng)預(yù)警，以便及時(shí)采取保護(hù)措施。
制定嚴(yán)格且細(xì)致的旅游開發(fā)與運(yùn)營監(jiān)管制度，明確規(guī)定旅游項(xiàng)目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、游客承載量、活動(dòng)范圍等關(guān)鍵指標(biāo)，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，提高違規(guī)成本。建立健全旅游項(xiàng)目環(huán)境與文化影響評(píng)估機(jī)制，在項(xiàng)目規(guī)劃階段，組織多領(lǐng)域?qū)＜疫M(jìn)行全面評(píng)估，充分考量其對(duì)生態(tài)與文化遺產(chǎn)的潛在影響，確保開發(fā)活動(dòng)在生態(tài)與文化可承受的范圍內(nèi)進(jìn)行。
大力打造“祖脈文化IP”，聯(lián)合知名文創(chuàng)企業(yè)，深入挖掘祖脈的神話傳說、歷史故事、自然景觀等元素，開發(fā)一系列獨(dú)具特色的文創(chuàng)產(chǎn)品，如“秦嶺四寶”玩偶、“秦嶺古道探秘”拼圖、“終南山道文化傳承”書簽等，通過線上電商平臺(tái)、線下文創(chuàng)商店等多種渠道銷售，廣泛傳播祖脈秦嶺文化。每年定期舉辦“祖脈秦嶺文化節(jié)”，涵蓋大型文藝演出、非遺技藝展示、特色美食節(jié)等豐富活動(dòng)，吸引游客與當(dāng)?shù)鼐用窆餐瑓⑴c，營造濃厚熱烈的祖脈文化氛圍。組織“祖脈秦嶺文化研討會(huì)”，邀請(qǐng)國內(nèi)外專家學(xué)者深入探討祖脈秦嶺文化內(nèi)涵、歷史演進(jìn)與未來發(fā)展路徑，提升祖脈秦嶺文化的學(xué)術(shù)地位與影響力。開展“祖脈秦嶺文化進(jìn)萬家”活動(dòng)，組織文化志愿者深入社區(qū)、校園、企業(yè)，舉辦講座、展覽、文化體驗(yàn)活動(dòng)，普及祖脈秦嶺文化知識(shí)，增強(qiáng)公眾對(duì)祖脈秦嶺文化的認(rèn)同感與自豪感，讓祖脈秦嶺文化真正深入人心。
結(jié)語
站在秦嶺主峰太白山上，俯瞰七十二峪，云霧在谷壑間吞吐翻涌，恰似文明基因鏈在天地間自在舒展。從“中國”概念誕生的地理原點(diǎn)，到“中華民族”精神共同體的構(gòu)筑，秦嶺憑借獨(dú)特的地理和人文價(jià)值，早已深深嵌入民族發(fā)展的脈絡(luò)。作為國家生態(tài)安全的重要屏障，秦嶺涵養(yǎng)的水源，不僅潤澤黃河、長江兩大母親河，亦是南水北調(diào)中線工程的活水源頭。
創(chuàng)建秦嶺國家文化公園，是對(duì)中華民族祖脈的精心守護(hù)，中華文化全球傳播的戰(zhàn)略舉措，更是全球文化遺產(chǎn)保護(hù)的范式創(chuàng)新。通過國家公園、國家文化公園、國家植物園“數(shù)字賦能、生態(tài)共保、社區(qū)共治”的“三園聯(lián)動(dòng)、三位一體”模式，以及山上山下的協(xié)同保護(hù)、創(chuàng)新實(shí)踐與國際交流，秦嶺將成為中國獨(dú)有的世界級(jí)文化新地標(biāo)，為人類文明多樣性貢獻(xiàn)獨(dú)特的中國智慧與方案。這一宏偉工程的推進(jìn)，承載著文化傳承的使命，延續(xù)著民族精神，再生著文明價(jià)值，推動(dòng)中華民族文化自信不斷提升，在新時(shí)代煥發(fā)出更加耀眼的光芒。未來，秦嶺三園將如同三顆璀璨的明珠，閃耀在世界文文之林，吸引著世人探尋中華文明的深邃奧秘。
2025年4月20日于磨香齋。
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