重慶脫貧區(qū)縣農(nóng)村居民收入增速連續(xù)四年領跑全國 特色產(chǎn)業(yè)+就業(yè)幫扶成“增收引擎”
2025-03-18 17:07:21
來源：重慶日報網(wǎng)
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日前，記者從重慶市鄉(xiāng)村建設與治理融合推進暨鞏固拓展脫貧攻堅成果現(xiàn)場會上了解到，2024年我市脫貧區(qū)縣農(nóng)村居民人均可支配收入增至20605元、同比增長6.8%，增速連續(xù)4年高于全國平均水平。
這份“成績單”是如何取得的？連日來，記者就此采訪了多個相關部門。
特色產(chǎn)業(yè)是增收主要來源
去年年底，石柱縣中益鄉(xiāng)的1000畝黃精迎來了首次規(guī)?；墒?。
中益鄉(xiāng)依托獨特的生態(tài)資源，選準了發(fā)展黃精產(chǎn)業(yè)，通過村集體、企業(yè)合作等模式，發(fā)展黃精規(guī)?；N植，并在去年成功申報全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品。歷經(jīng)5年的精心培育，黃精終變“黃金”。
截至目前，中益鄉(xiāng)圍繞黃精產(chǎn)業(yè)，先后開發(fā)了黃精舒甘水、黃精茶、黃精面、黃精蜜片、黃精果脯、黃精蜜膏等6款產(chǎn)品，今年銷售總額預計達600余萬元，可帶動脫貧人口年人均增收超2萬元。
“產(chǎn)業(yè)是穩(wěn)定脫貧的關鍵。如今，特色產(chǎn)業(yè)已成為脫貧人口收入的一項重要來源?！笔修r(nóng)業(yè)農(nóng)村委相關負責人說。
近年來，我市實施千億級生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)培育行動，出臺《關于大力度推進食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》及“黃金十條”支持政策，設立百億級產(chǎn)業(yè)生態(tài)基金；引導脫貧區(qū)縣形成“一主兩輔”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，建成產(chǎn)業(yè)幫扶基地近6萬個，特色產(chǎn)業(yè)覆蓋90%以上脫貧戶和監(jiān)測戶。
在提高產(chǎn)業(yè)到戶覆蓋率的同時，我市還注重產(chǎn)業(yè)品牌打造，推動產(chǎn)業(yè)“接二連三”，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品線上線下銷售等產(chǎn)業(yè)體系，推動產(chǎn)業(yè)扶貧向產(chǎn)業(yè)振興提升。
接下來，我市將加大脫貧區(qū)縣“一主兩輔”主導產(chǎn)業(yè)扶持力度，促進幫扶產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展；分類推進幫扶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，健全幫扶產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，進一步拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，為脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅強保障。
端穩(wěn)“就業(yè)飯碗”促增收
“青壯年是農(nóng)村家庭的主要勞動力和重要收入來源，幫助他們找到工作，是守住守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線的關鍵?！笔修r(nóng)業(yè)農(nóng)村委相關負責人介紹。
為保障、提升這部分人的就業(yè)質(zhì)量，市級相關部門聯(lián)合舉辦專題培訓班，以脫貧群眾和就業(yè)市場需求為導向，不斷加大培訓力度，有針對性地制定培訓計劃，著力提升技能培訓的精準度、實效性。
市鄉(xiāng)村振興局、市教委、市人力社保局三部門聯(lián)合印發(fā)的《重慶市“雨露計劃+”就業(yè)促進行動實施方案》，將幫扶由職教幫扶延伸到就業(yè)幫扶，收效良好。
在幫助群眾掌握過硬技能的基礎上，市級相關部門又出臺提供交通補助和一次性求職創(chuàng)業(yè)補貼等福利政策，并為返崗人員提供組織化的專車專列輸送服務。
一系列措施的實施取得了明顯效果：在83萬以上就業(yè)的脫貧人口中，赴市外和縣外務工的脫貧人口合計超過50余萬人。
與此同時，針對脫貧區(qū)縣弱勞動力和半勞動力，我市不斷加大鄉(xiāng)村公益性崗位開發(fā)力度，帶動了一大批脫貧人口和監(jiān)測對象實現(xiàn)就業(yè)。
僅去年，重慶市就新開發(fā)公益性崗位2000個，全市公益性崗位累計安置脫貧人口就業(yè)超過10萬人，占全市弱勞動力、半勞動力人數(shù)的一半以上，有效解決了他們的就業(yè)問題。
此外，針對留守勞動力，我市在他們家門口量身打造了就業(yè)幫扶車間，同時重點篩選培育重慶火鍋師傅、云陽面工、巴渝大嫂（家政）、開州金廚、萬州烤魚師傅等勞務品牌，并向北京、山東和重慶中心城區(qū)3個就業(yè)大市場輸送勞動力，進一步助力脫貧人口持續(xù)增收。
做大做強村集體經(jīng)濟
過去，豐都縣武平鎮(zhèn)壩周村通過油茶產(chǎn)業(yè)入股，村集體一年僅有萬多元收入，但今年有望突破10萬元。
不到一年時間，壩周村村集體收入為何實現(xiàn)快速增長？這跟當?shù)靥剿鞯膹姶骞靖母镉嘘P。 壩周村平均海拔為1100米，由于受地形條件等限制，存在經(jīng)濟基礎薄弱、產(chǎn)業(yè)發(fā)展單一等瓶頸問題。這種境況，在武平鎮(zhèn)另外9個村同樣存在。
如何做大做強村集體經(jīng)濟，帶動村民增收，尤其是脫貧戶持續(xù)增收？去年5月，武平鎮(zhèn)10個行政村各出資20萬元，抱團組建鎮(zhèn)級強村公司，與華園牧歌（重慶）生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司（以下簡稱華園牧歌）共同發(fā)展500頭肉牛養(yǎng)殖。
“我們出資金，華園牧歌出養(yǎng)殖場和技術，且聘請職業(yè)經(jīng)理人，負責肉牛的養(yǎng)殖和銷售?！眽沃艽妩h支部書記王波說，目前村里已養(yǎng)120頭肉牛，每養(yǎng)一頭牛，村集體每年保底有1500元收入。同時，10個村的村集體還與華園牧歌按照5∶5對利潤進行分紅。
截至目前，豐都通過探索強村公司改革，已完成共富農(nóng)場項目165個，其中村集體經(jīng)濟組織占股50%以上的共富農(nóng)場79個，今年預計帶動村集體經(jīng)濟組織增收3000多萬元，其中帶動脫貧戶戶均增收1000多元。
“為增加農(nóng)民的財產(chǎn)性收入尤其是脫貧戶的收入，除通過強村公司改革外，我市還通過盤活利用村級閑置農(nóng)房、宅基地等方式，增加村集體經(jīng)濟，從而促進低收入脫貧人口穩(wěn)定增收?！笔修r(nóng)業(yè)農(nóng)村委相關負責人說。（記者趙偉平）
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