聚焦群眾關切 共建“友好之城” 北京市社會工作不斷取得新成效
2025-02-10 11:24:06
來源：北京日報
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共建“友好之城”，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。北京市委社會工作部成立一年來，聚焦群眾和基層關切，圍繞社會工作領域重點難點問題進行探索，不斷提升群眾的幸福感，持續(xù)助力首都高質量發(fā)展。
“友好之城”在新興領域率先突破
在石景山區(qū)天和街社區(qū)，快遞外賣小哥與小區(qū)物業(yè)之間達成了一種“默契”。小哥掏出手機，完成信息登記后，就可以在30天內實現(xiàn)掃碼進門，無需重復登記。這項舉措，讓小哥的進門時間從幾分鐘縮短到幾秒鐘，大大節(jié)省了配送的時間成本。
“有了掃碼登記，進門不再難了！”說到這一變化，美團外賣騎手沈永路深有感觸。天和街社區(qū)是一個成立于2023年4月的新社區(qū)，管轄的幾個居民區(qū)都是新建的封閉式小區(qū)。以前，要想進小區(qū)配送，需要先跟業(yè)主聯(lián)系，業(yè)主再聯(lián)系物業(yè)，物業(yè)再通知保安，然后在小區(qū)門口登記才能進入。一套流程下來，至少要五六分鐘。
但對于快遞外賣小哥來說，時間就是金錢。去年6月，天和街社區(qū)了解到小哥群體的訴求后，經過實地調研，協(xié)調小區(qū)物業(yè)推出了掃碼登記的措施。經過微信掃碼、填寫信息、獲得授權后，就可以實現(xiàn)掃碼通行。這一功能既解決了小哥“進門難”問題，又解決了封閉小區(qū)的安全問題。在此基礎上，天和街社區(qū)還為小哥配備了低噪聲的平板車，方便大件物品配送，讓小哥群體備感貼心。
“進門難”問題得到有效解決，相關的訴求大大降低。如今，許多小哥積極參與社區(qū)公益活動，和居民的關系越來越融洽。
在北京，每天活躍在大街小巷的快遞員、外賣配送員和網約車司機等新就業(yè)群體約為33萬人。北京市委社會工作部組建以來，聚焦新就業(yè)群體急難愁盼，大力推進新就業(yè)群體融入“友好之城”建設，著力破解小哥“進門難”“充電難”“歇腳難”等急難愁盼問題，持續(xù)推動首都新就業(yè)群體從“勞動大軍”成為城市治理的新生力量。
截至目前，北京已在全市打造社區(qū)、商圈、樓宇等8類1600余個友好場景，構建以黨群服務中心為主體的1.35萬余個服務點位，對1400余個24小時“全時驛站”進行功能提升，推動新就業(yè)形態(tài)人員參加職業(yè)傷害保險。在系統(tǒng)破解小哥進門、歇腳、充電等突出問題的基礎上，推動各區(qū)開設“青年夜?！薄靶「鐚W堂”等提升小哥職業(yè)技能，與國家開放大學等高校合作開展“小哥上大學”項目，幫助1885人圓了“大學夢”。
同時，積極發(fā)揮新就業(yè)群體“社區(qū)熟人”“移動探頭”作用，鼓勵小哥擔任副樓長、網格員，做“順手公益”，推動實現(xiàn)新就業(yè)群體從城市管理變量轉化為治理增量，實現(xiàn)“雙向奔赴”。據(jù)統(tǒng)計，全市已新建369支小哥志愿服務隊，志愿服務時長累計超18萬小時。
推動社區(qū)身邊事“商量著辦”
今年供暖季，家住海淀區(qū)永定路街道復興路40號院的居民普遍感到暖氣比往年更暖和。究其原因，“有事商量著辦”協(xié)商議事機制發(fā)揮了很大作用。
復興路40號院位于海淀區(qū)西南角，常住居民1.24萬人，是一個典型的超大型社區(qū)。院內的28號樓位于供暖循環(huán)的末端，長期存在供暖不熱的問題。
社區(qū)涉及4家產權單位，分為4家物業(yè)，大事小情都得“商量著辦”。從去年夏天開始，社區(qū)積極協(xié)調產權單位、物業(yè)公司、熱力公司以及居民多次召開協(xié)商議事會，由相關單位對老舊管線漏水、保溫層破損的地方進行維修，并在公共區(qū)域安裝放氣閥，密切關注調壓測試中各戶的情況，確保每一戶都能熱起來。
“商量的事兒辦成的多，成效好，參與的人也就越來越多，機制運行起來就會更加順暢?！鄙鐓^(qū)書記劉梓婷說。協(xié)商議事并不是都在會議室里進行。很多情況下，發(fā)現(xiàn)問題了，她就會把相關部門負責人約到現(xiàn)場，“快事快辦”。
通過充分利用“有事商量著辦”的協(xié)商議事機制，社區(qū)成功解決了28號樓居民多年來暖氣不熱的問題，解決了長達10余年的違法建設問題，開設了社區(qū)食堂和社區(qū)副食站、社區(qū)蔬果站、社區(qū)便民服務站，群眾滿意度明顯提升，12345針對該社區(qū)的投訴量顯著下降。
截至目前，北京已累計完成60個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）議事協(xié)商試點、650個城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商議事廳示范點、1250個樓門院治理示范點和438個社區(qū)開放式服務空間改造項目，扎實推進城市精細化治理。
基層減負“不減服務”
“小馬拉大車”，是基層治理中的突出問題。北京市委社會工作部成立以來，會同市委組織部制定印發(fā)《關于破解基層治理“小馬拉大車”突出問題的落實措施》，集中規(guī)范社區(qū)和村級組織工作事務、機制牌子和證明事項工作。
在西城區(qū)廣安門內街道核桃園社區(qū)，減負工作持續(xù)開展，社區(qū)工作者更有精力參與居民協(xié)商、樓院自治。在老舊小區(qū)適老化改造意見征詢中，工作人員挨家挨戶摸底，讓服務直抵民心。
“減負之后，我們有了更多的時間投入到為民服務當中，有了更多的精力來給老百姓解決實際困難問題?！焙颂覉@社區(qū)書記潘瑞鳳說，基層減負，減負不減責任，減負不減服務。減負之后，社區(qū)高效運行，社區(qū)賦能增效，有效化解了群眾中的矛盾，實現(xiàn)了社區(qū)治理效能和社工隊伍能力“雙提升”。
目前，全市初步完成社區(qū)（村）職責以外事項清理，累計取消工作任務249項、機制牌子669個、示范創(chuàng)建461項、表格（系統(tǒng)）822個、微信群6089個，形成了社區(qū)（村）工作準入、開具證明支持、會議精簡等長效機制，減負取得階段性成果。
北京市委社會工作部成立一年來，始終秉持共建共治共享理念，大力推進“友好之城”建設，各項工作實現(xiàn)新突破、取得新成效。在志愿服務方面，構建以“微笑北京”志愿服務品牌為統(tǒng)領，涵蓋重大賽會活動、社區(qū)（村）治理、專業(yè)領域、國際交流四大場景的“1+4”特色工作格局，全市通過“志愿北京”平臺累計實名注冊志愿者達475.1萬人。社會組織管理方面，大力培育發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)社會組織，全市登記社會組織1.2萬余家，備案社區(qū)社會組織已達9.5萬個。人才建設方面，全面推動社會工作人才專業(yè)化職業(yè)化，全市社會工作專業(yè)人才總量達8.8萬人，其中持證人員6.4萬人。（記者 王琪鵬）
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