云南省全力落實(shí)“高效辦成一件事”——政務(wù)服務(wù)迭代升級 利企便民可及可感
2024-12-02 15:41:53
來源：云南日報
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今年以來，云南省全力落實(shí)“高效辦成一件事”，以改革引領(lǐng)和數(shù)字賦能雙輪驅(qū)動，推進(jìn)26個重點(diǎn)事項上平臺、進(jìn)大廳、走流程，開展“廳局長坐診接訴”，力促政務(wù)服務(wù)迭代升級，最大限度利企便民。
4月，云南省在全部承接國家部署的“高效辦成一件事”2024年度第一批13個重點(diǎn)事項基礎(chǔ)上，新增個人就業(yè)創(chuàng)業(yè)等3個“一件事”，并拓展聯(lián)辦事項22個；8月，云南省印發(fā)“高效辦成一件事”2024年度第二批10個重點(diǎn)事項，在國家部署的8個重點(diǎn)事項基礎(chǔ)上，新增房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工聯(lián)合驗收2個“一件事”。
截至10月底，第一批16個重點(diǎn)事項已實(shí)現(xiàn)線下“只進(jìn)一門”、線上“一網(wǎng)通辦”、訴求“一線應(yīng)答”，線上線下辦件合計163萬余件；減跑動、減環(huán)節(jié)、減時限、減材料4個關(guān)鍵指標(biāo)壓減率分別達(dá)93.72%、87.49%、86.17%、80.85%，多個事項實(shí)現(xiàn)了零跑動。第二批10個重點(diǎn)事項除留學(xué)服務(wù)“一件事”由教育部統(tǒng)籌推進(jìn)外，其余9個重點(diǎn)事項均已實(shí)現(xiàn)線下“只進(jìn)一門”，業(yè)務(wù)系統(tǒng)正陸續(xù)上線并不斷優(yōu)化。
“云南省從機(jī)制創(chuàng)新、流程重構(gòu)、數(shù)字賦能等多個方面發(fā)力，確保事項落地見效?！笔≌?wù)服務(wù)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
工作機(jī)制上，建立健全專班負(fù)責(zé)、掛圖作戰(zhàn)、系統(tǒng)測試、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作調(diào)度、定期通報等“六個機(jī)制”，各重點(diǎn)事項落地州（市）、縣兩級覆蓋比例達(dá)到100%。
聚焦“高效辦成一件事”從可辦向好辦易辦轉(zhuǎn)變，云南省開展業(yè)務(wù)部門主要領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)服務(wù)走流程活動，讓負(fù)責(zé)同志以企業(yè)、群眾、工作人員等不同身份，對線上線下渠道辦事進(jìn)行體驗，核驗?zāi)芊袢鞒虒?shí)現(xiàn)“一次告知、一表申請、一套材料、一窗（網(wǎng)）受理、一次辦成”。省級部門以體驗辦、陪同辦、幫代辦、具體辦、集成辦，推動辦事滿意度持續(xù)提升；昆明市采取“四變身份”“三多”“五看”的模式進(jìn)行全流程體檢；楚雄州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭以辦事人員身份體驗辦、與群眾一道陪同辦、以授權(quán)委托幫代辦，及時整改存在的問題。
辦事流程上，省級各牽頭部門把重點(diǎn)事項涉及的關(guān)聯(lián)事項進(jìn)行組合，26個重點(diǎn)事項共組合192個關(guān)聯(lián)事項，從企業(yè)和群眾視角，優(yōu)化前后置環(huán)節(jié)，重構(gòu)業(yè)務(wù)流程。在此基礎(chǔ)上，按照18個要素統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，印發(fā)公布一個重點(diǎn)事項“一個工作方案、一張完成時間表、一份工作指引、一份辦事指南、一套業(yè)務(wù)系統(tǒng)”，推動“一件事”全省同要素管理、無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。
數(shù)字賦能上，在全省政務(wù)服務(wù)平臺設(shè)置“高效辦成一件事”線上專區(qū)，對接打通第一批重點(diǎn)事項業(yè)務(wù)系統(tǒng)。協(xié)調(diào)建成政務(wù)數(shù)據(jù)直達(dá)系統(tǒng)和專區(qū)，與國家政務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺對接的64個數(shù)據(jù)接口全部聯(lián)通。全省政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達(dá)99.48%，全程網(wǎng)辦率達(dá)85.52%。
在全省推行“免證辦”，累計匯聚391類、1.9億個電子證照，205類電子證照在移動端“亮證”應(yīng)用；推行自助辦，各級政務(wù)（便民）服務(wù)中心設(shè)置自助終端1457臺，建設(shè)銀行網(wǎng)點(diǎn)布放智慧柜員機(jī)1587臺，12622個建制村布放“裕農(nóng)通”自助服務(wù)設(shè)備；推行跨區(qū)域辦，實(shí)現(xiàn)204個事項全國“跨省通辦”、190個事項西南地區(qū)“跨省通辦”、165個事項泛珠區(qū)域“跨省通辦”。
以“高效辦成一件事”為目標(biāo)，經(jīng)驗成效不斷涌現(xiàn)。企業(yè)破產(chǎn)信息核查“一件事”，省、州（市）、縣三級府院聯(lián)動，實(shí)現(xiàn)“一窗（網(wǎng)）申請、全省通查”。企業(yè)注銷登記“一件事”，用戶端“一次認(rèn)證、一表填報、一網(wǎng)通辦”極簡申請，審批端“一次采集、自動分揀、并聯(lián)審批”集成辦理，所有經(jīng)營主體全覆蓋，市場監(jiān)管領(lǐng)域涉企行政許可“證照同銷”“一銷同銷”。教育入學(xué)“一件事”，家長8至15分鐘可填報完成孩子入學(xué)信息。個人就業(yè)創(chuàng)業(yè)“一件事”，通過“云嶺創(chuàng)業(yè)貸”關(guān)聯(lián)事項發(fā)放貸款4.09億元。新生兒出生“一件事”，跑動次數(shù)由6次壓減為0次、環(huán)節(jié)由29個壓減為2個、辦理時限由44個工作日壓減為最多12個工作日、材料由20份壓減為6份。
以“高效辦成一件事”為抓手，政務(wù)服務(wù)迭代升級。云南省規(guī)范進(jìn)駐事項，在全國率先推行州（市）、縣兩級政務(wù)服務(wù)大廳進(jìn)駐事項負(fù)面清單，公布州（市）級負(fù)面清單事項72項、縣級負(fù)面清單事項75項。規(guī)范辦事服務(wù)，督促按照統(tǒng)一發(fā)布的辦事指南提供辦事服務(wù)，“最多跑一次”事項占比達(dá)95.67%。（岳曉瓊）
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